Мы много рассказываем нашим читателям о проблемах бюджета города Твери. О том, какие финансовые трудности испытывает городское хозяйство, о безрадостной судьбе муниципальных унитарных предприятиях, о сокращающихся источниках доходов и увеличивающихся расходах областного центра. Мы не пророки, все наши материалы отталкиваются от анализа документов и сведениях от информированных источников. И эти сведения говорят об одном: финансовая ситуация в городе стремительно ухудшается.
На самом деле, не нужно обладать какой-либо инсайдерской информацией, чтобы это понять, ведь проблемы просто лежат на поверхности. Причем до последнего заседания Тверской городской Думы они никак не решались по банальной причине: нет денег. А 18 сентября депутаты ТГД приняли непростое и спорное решение — взяли новый кредит на 288 млн. рублей. Ситуация просто парадоксальная, если смотреть с формальной точки зрения: бюджет бьет рекорды по доходной части (более 10 млрд. рублей), но, к сожалению, большая часть из них — средства вышестоящих бюджетов на целевые расходы — благоустройство, дороги, социальные объекты и т.д. При этом большую часть собственных доходов город тратит на зарплаты бюджетникам и чиновникам. Свободных средств остается кот наплакал, поэтому муниципальные предприятия остаются на голодном пайке.
К слову говоря, большая часть нового кредита уйдет на самые насущные хозяйственные расходы, не терпящие отлагательств. Почти 157 млн. рублей необходимо на оплату уличного освещения города, еще 90 млн. рублей будут направлены в качестве субсидии МУП «ПАТП-1» — на зарплаты и налоги. Показательно, что ничего не достанется МУП «ЖЭК», который уже находится в предбанкротном состоянии. Для того, чтобы закрыть всю «кредиторку» этого муниципального предприятия, нужно около 250 млн. рублей, т.е. муниципальный кредит должен быть в два раза больше. На это городские чиновники не пошли.
Нужно понять, что для города увеличение задолженности, которая сейчас приближается к 2,5 млрд. рублей, тема очень болезненная. Одним из приоритетов трехлетнего бюджета, который презентовался в конце прошлого года, являлось прекращение роста муниципальных заимствований. Отчасти это было связано с пониманием опасности постоянного залезания в долги, с другой стороны — с недвусмысленным примером региона, который «оптимизировал» все, что можно, ради профицита областного бюджета. Согласно планам городских финансистов бюджет 2019-2021 годов должен был остаться на прежнем уровне кредитной задолженности с ежегодным обслуживанием долга около 160 млн. рублей. Увы, сейчас этот «грандиозный план» рухнул.
Весь ужас положения состоит в том, что ни одна из задач принятым решением не выполняется. Проблема с уличным освещением закрыта временно, то же самое касается и МУП «ПАТП-1» с той самой разницей, что до конца года потребуется еще как минимум одна субсидия. Небольшое облегчение наступит, если 1 января город все-таки сбросит с себя всю ответственность по перевозке пассажиров на область, но существуют определенные сомнения, что все проблемы с приходом нового перевозчика удастся решить в срок. При этом увеличивается финансовая нагрузка на бюджет в плане ежегодного обслуживания долга. Не говоря уже о том, что МУП «ЖЭК» остается балансировать на грани банкротства, и как будут убирать город зимой, вообще не понятно.
Здесь нет простого выхода из ситуации, хотя, как правило, половинчатое решение — далеко не самый лучший вариант. При этом администрация до последнего твердила о недопустимости роста задолженности, поскольку это путь в тупик. Что касается депутатов от «партии власти», то они, не моргнув глазом, «проглотили» это решение и дружно подняли руки «за». Наглядный пример того, что когда нельзя, но очень хочется, то можно.
При этом ничего страшного пока не случилось, есть города и с худшими финансовыми проблемами, так что Твери в этом смысле есть еще куда падать. Но ключевое слово здесь — «пока». Пока еще отопительный сезон проходит без чрезвычайных ситуаций, пока еще город худо-бедно убирают зимой, пока еще предельные нормы дефицита бюджета и муниципального долга не достигнуты. Падение в пропасть может быть очень долгим, беда только в том, что рано или поздно оно заканчивается очень болезненным приземлением.
